“落雨天發大水”，這是不少老上海人或多或少有過的經歷，但經過那么多年不斷提升城市排水基礎設施建設后，為何還出現一下大雨，部分道路、下立交等處就會積水的情況？這是不少市民心存的疑問。

 

極端天氣沖擊的是上限

 

“要客觀地評價一座城市的排水能力，專業上常用能‘對付’多強的降雨來說明，也就是常說的能應對‘幾年一遇’。”水務部門專家表示，降雨量每小時36.5毫米被稱作“一年一遇”，51.2毫米、58毫米、67.3毫米分別為“三年一遇”“五年一遇”“十年一遇”。在對應強度的降雨下，能夠不出現明顯積水等狀況，排水能力就被稱作達到“幾年一遇”的標準。

 

來自上海市排水管理事務中心的數據顯示，隨著排水系統建設和提標改造工程的持續推進，上海大部分地區的排水能力已達到“一年一遇”，截至2022年底，全市18%的區域排水能力達到“三到五年一遇”。

 

根據《上海市城鎮雨水排水規劃（2020—2035年）》，至2035年，上海規劃形成布局合理、安全可靠、環境良好、管理有效、智慧韌性的現代化排水體系，“三到五年一遇”將是全市普遍水準。

 

但這只是能力的下限，日趨頻繁的極端天氣沖擊的卻是上限。臺風帶來的持續強降雨就是“試金石”。“普拉桑”來襲僅一個小時，四團鎮累積的雨量就能在當地“堆”到105.2毫米深，這么大的沖擊下，哪怕強如有“十年一遇”排水能力的地區，也會出現有水來不及排掉而積水的情況。

 

此外，位于徐匯區的11號線上海游泳館站也因臺風站外積水深廣受關注，面對短時間內100毫米的降水量，“一年一遇”乃至“三到五年一遇”的排水設計標準都難保長時間內無積水。不過，由于排水“底子”較好，加之防汛排水部門有力應對，及時組織突擊隊和抽水泵車搶排，不到11時，積水就已基本消退。

 

對標國際先進仍須追趕

 

看到這里，很多人會有疑問，排水能力再怎么奮起直追，似乎都永遠趕不上脾氣越來越暴躁的老天爺，難道只能把極端暴雨引發的積水內澇交給時間？

 

積水總會退去，但如果不從根本上增強城市韌性，只是治標不治本，更何況，未來極端天氣的挑戰會愈發頻繁且嚴峻。內澇隱患倒逼城市不斷提升排水能力。上海市水務局的一份調研資料顯示，日本城區的排水能力普遍達到“三到十年一遇”，且10年內要求提高到“十到十五年一遇”；新加坡機場、隧道等重要基礎設施和地區的排水能力更是遙遙領先，建設標準達到“五十年一遇”。

 

根據《上海市城鎮雨水排水規劃（2020—2035年）》，上海將做好“1+1+6+X”綠灰設施的建設與完善，即蘇州河深隧片區、合流一期復線片區、6座污水廠區域的調蓄設施和管網改造、X片區的調蓄池建設，以及上述這些片區的排水系統建設、改造和完善工程。

 

不過，也有一種聲音認為，一味地提高城市的排水標準沒有必要，因為遭遇極強降雨的概率很低，持續投入大量人力物力，“只為幾天并不是很經濟”。

 

在硬件上，上海排水能力的提升依舊任重道遠。在追趕國際先進水平的過程中，上海還將遭遇更多臺風和惡劣氣候的沖擊，這個階段的積水問題，客觀上仍離不開搶險救援隊伍的及時響應和高效處置，要讓受困于積水的市民第一時間見到能解決問題的人。